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国内刊号：43-1126/K
国际刊号：1000-8462
发布日期:
作者：马仁锋, 季顺伟, 马静武, 朱保羽, 任丽燕, 邵子豪
单位：:["1.宁波大学 地理与空间信息技术系,中国浙江 宁波 315211; <br/>2.宁波大学 东海战略研究院,中国浙江 宁波 315211; <br/>3.宁波市中国特色社会主义理论体系研究中心,中国浙江 宁波 315010; <br/>4.温州市自然资源和规划局,中国浙江 温州 325027
关键词：“双评价”,海洋空间规划,空间冲突,资源环境承载能力,国土空间开发适宜性评价,渔业
基金：国家自然科学基金面上项目（41771174）; 温州市自然资源和规划局咨询项目（WZHX2020-06-099）
“双评价”（资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价）作为构建国土空间基本战略格局的科学基础尚未延伸至海洋层面。海域“双评价”作为沿海地区国土空间规划工作的重要内容,存在理论缺失、技术方法不完善等问题。文章以海域功能理论为基础,从人类海洋活动出发,探索海域“双评价”的实践方案,建立“双评价”到海域利用优化的科学逻辑,指出基于“双评价”的海域利用冲突识别是海洋空间规划的关键。以温州市海域为例,基于本底资源从空间、渔业、环境和生态四方面进行单要素承载力测算,以此获得海域综合承载力作为监测预警的标志。选择渔业用海和建设用海两类典型用海进行适宜性分析,确定海洋空间利用的最优布局,判断海域利用空间冲突。结果表明：温州市沿海区县的海洋承载能力差异较大,资源环境分化严重,龙湾区与洞头区渔业资源开发超载;乐清市与龙湾区的海洋环境超载。渔业用海适宜面积占比较低且分布于远海地带。不适宜区域集中于瓯江、飞云江、鳌江三江入海口岸海域。建设用海适宜区域集中于近岸海域,远海区域距离城镇与交通较远,自然条件中水深较深,成本较高。苍南县和平阳县海域利用冲突较少,用海布局合理。乐清市、龙湾区与洞头区存在显著冲突。“双评价”的实践与应用是指导沿海地区海洋经济发展与海洋资源保护的关键,能够综合识别海洋利用的冲突,有助于沿海地区海洋空间规划。
来源：2022年第1期
《经济地理》期刊编辑部
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