经济地理

作者：陈妤凡, 王开泳

单位：:["1.中国科学院 地理科学与资源研究所/区域可持续发展分析与模拟重点实验室，中国 北京 100101","2.中国科学院大学，中国 北京 100049

关键词：撤县（市）设区,行政区划调整,城市公共服务,教育与医疗,公共服务均等化,POI,杭州

基金：国家自然科学基金项目(41471126)；国家自然科学基金项目(41871151)

撤县（市）设区作为中心城区拓展发展空间、优化整合资源的重要手段，对城市公共服务资源供需调配和空间重组带来的明显的影响。以杭州市为例，定量测度撤县（市）设区前后杭州公共服务水平时空变化特征以及公共服务设施的空间分布格局，并探讨这一区划调整影响城市公共服务供给和配置变化的作用机理。研究发现：撤县（市）设区对新设区的公共服务水平提升有一定的促进作用，但新老城区之间的公共服务差距仍然存在。公共服务设施建设具有滞后性，在城市规划的指导下现已由城市中心向外围等级扩散，且在新设区内已初步呈现集聚点。基于领域重构理论，城市规划修编、地方自主权变化及辖区功能转变等均会对城市公共服务资源供需产生影响，且这一机制在重点分析了撤县（市）设区的正向促进效应以后，更是为各个因素在影响城市公共服务变化时的作用效力提供解释。

来源：2019年第5期

《经济地理》期刊编辑部

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